最严格的专车管制

　　文｜财新周刊 李妍 刘佳英 屈运栩 王歆慈

　　快速发展的互联网专车行业，在中国始终面临监管法规滞后和政策风险的掣肘。

　　10月10日下午，专车行业迅猛发展一年后，交通部公布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（下称《暂行办法》），使此前没有完整法规可依循的互联网约租车(又称“专车”)行业，可望迎来一套全国性法规框架。

　　《暂行办法》要求从业车辆的使用性质为出租客运，私家车被拒之门外。在专车数量、专车司机、营运年限等各方面，《暂行办法》也留下了行政裁量的空间。在运价上，专车被要求“实行政府指导价或市场调节价”；还明定专车经营者在服务所在地“不应具有市场支配地位，不得妨碍市场公平竞争”。