城管改革破题

　　文｜财新周刊 单玉晓

　　在中共十八届三中、四中全会《决定》均提出理顺城管执法体制后，2015年11月9日，中央深改小组第十八次会议通过《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》。虽然目前尚未公开全文，但从官方报道看，城管法治化应为最高层采纳。

　　近10年来，“城管”含义发生了颇具讽刺性的变化。这一原本表示城市管理的词语，逐渐成了中国老百姓心中强权与暴力的代名词，由“城管”所引发的矛盾纠纷愈演愈烈。如何改革城市管理体制，考较着高层智慧。