“第三方支付”整治乱局

　　文｜财新周刊 张宇哲

　　伴随着互联网金融专项整治拉开大幕，对第三方支付机构的风险专项整治亦随即启动。

　　财新记者获悉，根据非银行支付机构风险专项整治工作实施方案（下称整治方案），央行将不再受理新机构设立申请，推动清算机构按照市场化原则共同建设网络支付清算平台（下称“网联”），并制定客户备付金集中存管方案。

　　“网联”的建设，意味着目前大量第三方支付机构直连银行的模式将被切断，回归支付和清算相独立的业务监管规则。这一规则也是国际支付行业通行的风险管控标准。“这是监管目标。”一位央行人士告诉财新记者。

　　整治方案显示，央行加大了对支付机构客户备付金风险和跨机构清算业务的整治，监管思路与去年底央行发布的《非银行支付机构网络支付业务管理办法》一脉相承，仍是降低备付金沉淀规模、推动第三方支付机构回归小额、便捷的定位。