【封面报道·主文】再查地方隐性负债

　　文｜财新周刊 吴红毓然 于海荣 王晓霞 董兢

　　编者按：2015年新预算法实施以来，地方政府规范的举债融资机制正在建立。在地方融资平台受限之后，一些地方政府通过政府购买服务、政府与社会资本合作（PPP）、政府引导基金等方式隐性举债现象日益突出。2016年四季度以来，中央对地方债管理再度收紧，一系列政策陆续出台，希望能堵住地方举债漏洞。　　

　　在最近一轮的防风险中，地方政府隐性负债是重点之一。

　　2016年四季度开始，中央对地方政府债务的管理逐步收紧，一系列政策相继出台：2016年11月14日，国务院办公厅发布《地方政府性债务风险应急处置预案》（88号文）；作为落实措施，2016年12月财政部出台了《地方政府性债务风险分类处置指南》（152号文）；最新的动作是，5月3日财政部、发改委、司法部及“一行三会”六部委联合发布《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》（50号文）。