对话卢文道：科创板注册制实践改变了什么

　　文｜财新周刊 蒋飞 胡越

　　“我很久没有发名片了。”7月初，上海证券交易所副总经理卢文道见到财新记者时说。这位在上交所工作近20年的一线监管者，前期深度参与了上交所科创板主要配套规则制度的起草等工作。

　　过去一年多高强度工作中，由于工作需要和公开、透明的发行上市审核带来的变化，卢文道很少参加交易所的来访接待。与这种宁静形成对比的是，科创板保持了较快的审核节奏和市场建设速度。

　　设立科创板并试点注册制肩负双重背景和使命。一方面中国需要培养扶持科技创新型企业，资本市场助力科创企业资本形成应当有更大作为；另一方面，A股市场基础性制度改革的推进，需要在市场化和法治化方面有更大突破。科创板首先要让股票发行注册制落地，在这块增量市场的试验田，形成可复制可推广的经验。而培育有竞争力的“硬科技”企业，则需要全新的市场生态，需要较长的时间才能开花结果。