改革双重体制

　　文｜范必
　　中国国际经济交流中心特邀研究员

　　中国进行的经济体制改革，从本质上讲是从计划经济体制向市场经济体制转变。计划与市场的关系曾经是中国理论界长期讨论的重要话题。但查阅改革文献会发现，上世纪90年代后期以来，这个话题逐步淡出理论界视野，计划与市场的矛盾被政府与市场的关系替代。

　　计划经济体制在中国真的不存在了吗？事实并非如此。在中国今天的经济体制中，仍有很多地方保留了传统计划经济的特征，如政府对经济的管理方式有指令性、指导性计划；在一些工业产品上，如卷烟、黄金、稀土、生物燃料乙醇等，有关部门仍在编制和执行指令性计划。当然，这种靠指令性计划管理的产品占经济总量的比重已经不大。取计划经济体制而代之的，是计划与市场并存的双重体制。在这一体制下，国家计划手段配置资源与市场手段配置资源并行。