适当调低GDP增长目标

　　文｜汪涛
　　瑞银亚洲经济研究联席主管

　　“十三五”规划定下了国内生产总值（GDP）年均增长6.5％以上的目标。虽然这只是预期性指标，但中国历年的增长目标都以五年规划目标为下限。一旦经济增速可能低于年度目标，政府往往会出台各种稳增长措施来确保增速达标，尽管这样可能会影响去产能、稳杠杆等其他政策目标，甚至进一步加大金融风险。

　　越来越多的业界、学术界人士认为，“十三五”年均6.5%的增长目标定得过高。这可能迫使信贷增长继续保持高位、杠杆率继续大幅攀升，去产能等必要的调整被延迟，甚至可能在宏观审慎监管、金融行业发展上，都以增长为首要目标，必要的调整和监管打折扣，使得结构问题恶化，宏观金融风险进一步积聚。