中美建交的关键人

　　文｜黄严忠
　　美国对外关系委员会高级研究员，西东大学外交与国际关系学院教授

　　上世纪80年代，布热津斯基（Zbigniew Brzezinski）的名号如雷贯耳。我见到本尊是在2005年，那时我在华盛顿智库战略与国际研究中心（CSIS）担任访问研究员，听说这位CSIS顾问兼董事要来座谈。布氏眼眸深邃，操一口波兰腔英文，讲话滔滔不绝。我记得他对中国核威慑外交的评价：“中国人真聪明，只用20枚核导弹就维持了有效的核威慑。”

　　布氏为中国人所熟知，多是因为他在推进中美关系正常化上的关键作用。虽然尼克松访华打开了中国大门，但国际国内形势的变化使得中美正式建交过程一波三折。卡特任总统时，布氏被任命为国家安全事务顾问。1978年5月20日，他受命到北京与中国商谈两国关系正常化问题。当时，中方对建交提出了三个前提条件：断交（美台断绝“外交关系”）；废约（终止美台“共同防御条约”）；撤军（美军撤出台湾）。布氏在此过程中展现出长袖善舞的外交能力。为避免国会知道谈判细节而节外生枝，他和卡特绕过国务院，亲自起草大部分建议和答复，从白宫直接发给中方。10月，他向中方提出，中美关系要取得决定性进展，当年12月前后将是一个特殊机遇，否则国会1979年初开会，中美关系可能会出现变数。这使中方意识到美方的谈判诚意，从而在美国对台售武问题上作出妥协，并如布氏的建议在年底前签署了建交公报。