中美贸易摩擦怎样求共识

　　文｜徐奇渊
　　中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员

　　美国代表团已经回国，中美即将展开下一轮对话磋商。不过，目前双方分歧很大，对话甚至还不处于同一个语境。

　　一方面，中国的辩解侧重于全球价值链（中国对美国顺差被其他国家赚走了）、外资企业在中国的投资利益（中国对美国顺差被包括美资在内的外资企业赚走了）、经常项目顺差远小于商品贸易项目顺差（因为服务贸易有逆差）等角度。另一方面，在美国国内，美国政客要面对的是底层广大并不具备经济学常识的选民，这些选民对晦涩难懂的经济学术语不甚了解，只有进口、出口、贸易顺差、就业才是最直观的经济变量。同时，中国对美国的顺差持续上升，的确具有很强的视觉冲击力。美中之间的逆差占美国全部逆差的一半。2009年，美中逆差还是1400亿美元，2017年翻了1倍，达到2800亿美元。因此，以这些底层选民为基础的美国政府，只关注双边贸易差额。2018年3月，美国总统特朗普提出要将美国对华贸易逆差减少1000亿美元，后来美国代表团又要求在2020年之前美中贸易逆差至少要减少2000亿美元。