江苏山东争夺数十年 海岛归属何地？

　　文｜财新周刊 萧辉

　　碧海蓝天，漫天海鸟群舞，海豚成群嬉戏，三座小岛如三星错落分布。从山东日照或者江苏连云港码头搭乘快艇四个多小时，就能抵达悬孤海外50多公里的前三岛（平岛、达山岛、车牛山岛总称）。除了驻扎在岛上的边防武警和偶尔经过的渔民，前三岛人烟稀少，海鸟和海豚是这里的常客。

　　在平静祥和的风景之下，这片美丽的海域并不太平。由于归属权长期存在争议，山东和江苏两省从官方到民间，为陆域总面积不过0.321平方公里的前三岛明争暗斗，甚至到了“剑拔弩张”的程度。两省均宣称对前三岛拥有行政管辖权，山东省日照市岚山区和江苏省连云港市连云区都分别设有前三岛乡，在日照和连云港的市级地图上均显著标注前三岛。