财新周刊｜万亿财政资金如何直达基层？

　　文｜财新周刊 程思炜 于海荣

　　央行货币政策工具箱创新两个“直达”工具后，新增财政资金如何做到直接惠企利民，是宏观政策能否直达的待解之处。

　　6月9日的国务院常务会议，确定了新增财政资金直接惠企利民的特殊转移支付机制，将新增财政资金通过增加中央对地方转移支付、安排政府性基金转移支付等方式，第一时间全部下达市县。

　　在这个过程中，中央、省级和市县政府各司其职：中央财政会同相关部门强化管理；省级政府要当好“过路财神”，同时不做“甩手掌柜”，在加强资金监管同时，将自身财力更多下沉基层，弥补基层财力缺口，以确保中央确定的保就业、保民生、保市场主体举措真正落到实处；市县政府要建立使用台账，确保资金流向明确、账目可查。