专栏｜全球最低税率难挡各国补贴竞赛

　　文｜加里·霍夫鲍尔
　　彼得森国际经济研究所高级研究员

　　2021年10月，136个国家和地区就G20（二十国集团）和OECD（经合组织）制定的国际税收制度改革方案达成协议。改革方案涉及两项主要内容，其中之一是明确了15%的全球企业最低税率。

　　这一协议当时得到许多国家的支持，包括以美国财长耶伦为代表的美国政府，但在包括美国在内的不少国家，要真正达到预想的效果，仍面临重重挑战。

　　具有讽刺意味的是，拜登政府2021年大力主张的最低税率政策，面临的一大障碍来自同一政府2022年的另一项立法成就，即《2022年美国芯片与科学法案》，俗称“芯片法案”，法案将为美国生产半导体的公司提供总额高达760亿美元的税收抵免和补助，以帮助它们在与他国芯片制造商的竞争中不落下风，特别是中国大陆、台湾地区和韩国的制造商。同样于2022年8月中旬由拜登签署的通胀削减法案，还为清洁能源公司提供税收抵免。