文|财新周刊 安丽敏 余聪
2024年6月12日,欧盟委员会(下称“欧委会”)预披露对中国产电动汽车反补贴调查初裁结果。这场持续八个月的调查还没有最终结束,中欧之间围绕电动汽车的博弈角力也才刚刚开始。
2023年10月,欧委会对中国产电动汽车正式启动反补贴调查,调查预计不超过13个月。在调查启动9个月内,欧委会有权加征临时关税。
欧委会认为,中国生产的电动汽车从政府提供的补贴中获益,导致产品价格更具竞争力;随着中国电动汽车大举出口欧洲,市场份额不断提升,欧盟汽车工业企业受到损害。欧委会还在一份情况简报中称,中国电动汽车价格比欧盟类似产品低20%,反映出中国的电池供应和产能可能已经“过剩”。
欧委会初裁结果显示,如果不能与中国在进一步沟通中达成解决方案,欧盟将从7月4日开始对中国产电动汽车加征临时反补贴关税,欧委会还在寻求将其转为正式关税。欧盟反补贴关税加征期限为五年,届时欧委会将进行“日落复审调查”,即欧委会如果认为有必要,关税措施可以再延期五年。