财新周刊｜证券集体诉讼启动四年来落地难 地方司法公平性有亏、执行困难重重

　　文｜财新周刊 王娟娟 全月

　　随着新《证券法》的实施，中国版证券集体诉讼制度确立至今已有四年多。立法初衷是希望聚沙成塔，为投资者撑腰，威慑证券违法犯罪行为以及减轻各方诉累，但四年多来，真正落地的案例稀少，法院不愿意用、当事人积极性不高、最终执行金额低，集体诉讼制度尚未充分发挥对证券违法犯罪行为的震慑作用。

　　2024年12月16日，连续多年财务造假的美尚生态（300495.SZ，已退市）和金通灵（300091.SZ）相继公告，因证券虚假陈述责任纠纷分别被投资者诉至深圳中院和南京中院；两家法院均决定，将适用普通代表人诉讼程序审理案件。12月20日，中证中小投资者服务中心（下称“投服中心”）就两案进展发声，称将依法分别接受50名以上投资者特别授权，申请参加诉讼并转换为特别代表人诉讼程序。