文|魏尚进
哥伦比亚大学商学院教授
亚洲开发银行前首席经济学家
2026年夏天,美国迎来《独立宣言》签署250周年纪念日,此时正是反思美国经济生活中一大迷思的最佳时机。很多人认为,美国的繁荣建立在自由放任(laissez-faire)的资本主义之上。其实自建国之初,美国就采用一种混合模式:在一些优先事项上,国家主导、补贴,并偶尔救助私营企业。虽然主流叙事常推崇自由市场,但政策制定本身更为务实。
这种模式并非始于奥巴马的医疗保健计划,也不是20世纪30年代罗斯福的新政,而是乔治·华盛顿领导下的第一届美国政府。1791年,时任美国财政部长亚历山大·汉密尔顿向国会提交了《关于制造业问题的报告》,可以说这是世界历史上第一份系统性、理性地阐述产业政策理由的政府文件。他在报告中指出,如果没有政府保护,美国初创产业特别是纺织服装业就无法与成熟的英国制造商有效竞争,建议使用关税和补贴等方式来培育未来产业。














