财新观察｜促进消费与投资良性互动

　　日前，国家发展改革委等五部门联合发布《关于加强消费基础设施建设 促进消费投资良性互动的指导意见》（下称《意见》）。《意见》把加强消费基础设施建设作为改善消费供给、促进有效投资的重要抓手，围绕完善城乡商业设施、提升服务消费设施、优化出行消费设施、健全流通设施网络、推进新型消费设施建设等方面推出20项具体举措。

　　近年来，顺应中国经济结构转型升级的大势，各级政府和相关部门多措并举，大力提振消费，持续扩大内需。2025年，社会消费品零售总额突破50万亿元大关。“十四五”时期，最终消费支出对经济增长的平均贡献率达58.8%，比“十三五”时期提高10个百分点。商务部在近日召开的全国消费品以旧换新工作推进电视电话会议上披露，2026年以来，消费品以旧换新政策实施带动相关品类销售额超2万亿元，惠及超2.5亿人次。同时也要看到，消费领域还面临一些矛盾和问题，制约着消费潜力的进一步释放。其中一点就是国内消费基础设施建设存在短板，体现在整体布局不尽合理、一些地方相对落后等方面，而且，随着数字经济、特别是人工智能（AI）产业高速发展，消费新业态新模式新场景不断涌现，也要求各地加快消费基础设施建设改造升级。