社论｜要素市场化改革如何突破

　　要素市场化改革再出重磅文件。日前，国务院办公厅印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》（下称《方案》），为试点工作设定了路线图与时间表，旨在为全国探索可复制可推广的模式。这项改革要取得突破，需要各级政府高度尊重市场主体的意愿，勇于解放思想，特别是处理好政府与市场的关系，政府的主要任务应是制定规则、做好服务、清除体制性障碍。

　　改革开放40多年来，中国商品和服务市场取得长足发展，97%的商品和服务已基本实现市场定价，但是，要素市场化改革长期滞后，土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场发育不充分，市场决定要素配置范围有限，要素流动存在体制机制障碍，要素领域价格信号扭曲失灵、市场主体活力不足，使得要素市场成为构建高效规范、公平竞争的国内统一市场中的一大短板。倘若生产要素不能充分实现市场化配置，商品和服务的价格也必然存在扭曲，难以实现资源的最优配置。