融资平台重新加杠杆

　　文｜财新周刊 邢昀 霍侃

　　去年被《关于加强地方政府性债务管理的意见》（下称国务院43号文）切断命脉的地方政府融资平台，近期随着“稳增长”之需日益迫切，呈满血复活之势。融资平台从银行贷款、发企业债的“紧箍咒”已经明松暗放，项目收益债、PPP等新融资渠道也得到政策支持，融资平台作为地方政府投资重要“输血”管道，正在重新加杠杆。

　　2014年10月出台的国务院43号文明确要求剥离融资平台公司政府融资职能，融资平台公司不得新增政府债务。此后，中国经济在三期叠加中持续震荡下行，严格执行地方政府债务管理新框架，制约了地方政府的融资能力和回旋余地。