地方债务置换：理想与现实

　　文｜王宇 杨娉
　　作者供职于中国人民银行研究局

　　近年来，中国地方政府性债务快速增长。仅以地方政府负有偿还责任的债务为例，从2010年末至2013年6月，地方政府此类债务就年均增长近20%；2013年下半年及2014年，地方政府的此类债务又增加了5.1万亿元至16万亿元，增幅达46.8%。相比之下，2014年中国一般公共财政收入仅比上年增长8.6%，地方政府性债务的增幅大大超过地方财政收入增速，显然不可持续。

　　在此背景下，如何化解地方政府性债务风险成为全社会关注的焦点。