商业银行法全面修订的基石

　　文｜《商业银行法》修法研究小组

　　中国现行《商业银行法》自2003年修订以来，金融市场环境已经发生巨大变化，过去的许多规则和设计已经无法满足银行业改革创新、持续发展的现实需要，主要体现在：分业经营的立法基础与混业经营的发展实际相偏离；当前金融监管制度难以满足市场化改革的实际需要；部分条款滞后于发展实践或与其他相关法规存在冲突；重要领域的制度缺失导致创新发展过程中的规范困难，特别是对商业银行以外的其他存款类金融机构没有完善立法，只是按《银行业监督管理法》授权银监会监管。另外，对一些新型金融业态和机构的监管上，也没有明确的法律授权。