一个光热PPP的多输僵局

　　文｜财新周刊 罗国平

　　“政府为什么不推PPP了？”这个疑问一年多来萦绕在滨海光热董事长官景栋脑中，掺杂着无奈和愤怒，挥之不去。

　　按照财政部的考核要求，天津市滨海高新区管委会（下称管委会）应在2017年11月前后出资，与社会资本方共同成立天津滨海光热基地PPP项目公司（Public-Private-Partnership，政府和社会资本合作）。但一年多过去，管委会一无动静、二无表态，这让已为滨海光热投入十几亿元的官景栋如被放在火上烤。

　　这位在十年前从核电掘得“第一桶金”的民企老板，现已被金融机构中国华融告上法庭，并冻结了个人及公司资产。2017年7月，华融旗下华融凯迪绿色产业基金管理有限公司（下称华融凯迪）向滨海光热提供了4亿元一年期的过桥贷款，然而四个月后，作为贷款还款来源的光热PPP项目就陷入了停摆。