专栏｜优化专项债管理制度正当其时

　　文｜汪德华
　　中国社会科学院财经战略研究院研究员

　　自2015年正式推出以来，地方政府专项债已成为积极财政政策的重要抓手，在改善地方基础设施、满足地方发展资金需要等方面起到了积极作用。但经过八年运行，特别是三年疫情冲击后，地方普遍反映专项债项目落地困难。

　　全国及各省份审计工作报告也披露了诸多问题：一是为满足融资收益平衡要求，普遍存在“包装”项目、夸大潜在收益、降低成本等现象；二是专项债投资项目进度慢、资金闲置；三是部分资金违规使用。今年审计工作报告揭示，5个地区50亿元专项债投向违规，47个地区违规挪用158亿元。