大修治安管理处罚法｜特稿精选

　　文｜财新周刊 单玉晓

　　公开征求意见半个多月，已有近10万人次在线提出11万多条建议。《治安管理处罚法》的修订成为社会热门话题。

　　在社会治理领域，不同于西方国家重罪、轻罪或重罪、轻罪、微罪的划分，中国实施行政违法、刑事犯罪的二元划分模式，《刑法》规定的罪行大体相当于域外的重罪，《治安管理处罚法》中的违法行为大体相当于域外的轻罪或微罪。因此，性质上属于行政法的《治安管理处罚法》又有“小《刑法》”之称，其处罚的是在中国尚不构成犯罪的违法行为，但也直接涉及公民权利和自由边界。