财新周刊｜2024如何以进促稳、先立后破

　　文｜财新周刊 于海荣 程思炜

　　三年新冠疫情防控转段后的首年，中国经济的恢复呈现波浪式发展、曲折式前进。2023年12月11日至12日举行的中央经济工作会议（下称“会议”）再次释放出稳增长的信号，时隔两年再度提及以经济建设为中心。

　　会议在肯定三年新冠疫情防控转段首年成绩的同时，也指出进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战。与此前两年的“需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力”相比，需求不足、预期偏弱仍然存在，但供给面临的问题已经变成“部分行业产能过剩”。此外，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。