封面报道｜养老制度改革面临多重选择，如何兼顾不同人群退休待遇

　　文｜财新周刊 周信达 汤涵钰

　　摸索前行30年，中国养老保险制度站在多项改革的十字路口。

　　回头看，历史欠账尚未理清。长期以来，机关事业单位职工无需缴纳养老保险费用，退休后养老金高度仰赖财政补贴，替代率（退休后收入和退休前收入的比值）超过80%，与企业职工的悬殊差距考问着制度公平。2014年并轨改革启动，然而十年过去，二者差距不降反升。

　　据《中国劳动统计年鉴》，2014年机关事业单位和企业职工退休者月均养老金分别为2741.5元和2063.9元。到2022年，这两个数字变为6099.8元、3148.6元，差距扩大至近1倍。今年10月，并轨即将画上过渡句点，执行效果有待检验。