封面报道｜三农：迈向城乡融合

　　封面报道｜改革指南

　　文｜财新周刊 张一川

　　在部署“完善城乡融合发展体制机制”相关任务时，《决定》要求将“新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴”三者统筹推进。

　　《决定》表示，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。

　　农业农村领域多项具体改革任务，包括巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革等，都归入城乡融合发展的主题之下。事实上，2017年召开的中共十九大首次提出建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。五年后的中共二十大，进一步提出坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。