如何坐实金融国资出资人

　　文｜财新周刊 张宇哲

　　近期，财政部苦心经营、争取了十余年的国有金融资本出资人角色，终于落定。

　　2020年3月9日，国务院办公厅公布《国有金融资本出资人职责暂行规定》（下称《规定》），这是贯彻2018年7月国务院《关于完善国有金融资本管理的指导意见》（下称《指导意见》）的基础性制度。

　　《指导意见》首次明确授权财政部、地方财政部门履行国有金融资本出资人职责，加强国有金融资本集中统一管理；《规定》厘清了出资人的职责边界，并对各级财政部门如何履职尽责作出规范，以解决金融资本管理存在的职责分散、权责不明、授权不清、布局不优，以及配置效率有待提高、法治建设不到位等矛盾和问题。