流乞人员谁管？

　　文｜财新周刊 盛梦露 李妍 刘怀彦（实习）

　　9月的北京，秋风正起，丰台区六里桥片区纵横交错的立交桥桥洞是流浪者的庇所。“大爷您好，我们是志愿者。”一个晚上，瑞丰社工的工作人员王媛蹲下身和一个浑身污浊的流浪汉聊起来。

　　这位流浪汉姓陈，今年52岁，家在河北，全部家当是两个箱子。他坐在桥洞下的人行道上，头发和胡须花白，长而杂乱，皮肤有白斑，身上散发着绿皮火车里常有的气味。他的手指残缺，来京一年多，以捡废品为生，一般在六里桥下的桥洞生活，冬天就去北京西站取暖。