封面报道｜国际减债博弈

　　文｜财新周刊 王力为 王石玉

　　过去半年，如何处置发展中国家的主权债务，取代前几年备受关注的关税、补贴等议题，成为国际组织和主要国家之间官方经贸讨论中最受关注的议题。由于各个层面对中国在其中角色和作用的关注，引发中国外交部多次回应。

　　与上世纪八九十年代相比，世界范围内主权债务发生了结构性巨变，其中之一就是中国在自身经济总量崛起的同时，对发展中国家的债权也随着“一带一路”倡议与基础设施建设的输出而显著增长。根据世界银行的数据，在低收入国家的双边主权债权人中，巴黎俱乐部国家的占比大幅下降，尤其是美国，从1980年—1985年27.5%的均值，大幅降至2016年—2021年2.4%的均值，中国的占比则从2.1%升至30.4%，在主要债权国中占比最高。