财新周刊｜全球金融监管架构“双峰”隐现

　　文｜财新周刊 王力为

　　过去三年，在新冠疫情、通胀、俄乌冲突的冲击下，每每被问及金融危机风险，美欧决策者及金融机构CEO都会提及，“所幸如今银行及金融业已具韧性”。除了得益于美欧央行、财政奋力托市，这也受益于2008年金融危机后一系列金融监管架构改革的成效。

　　在金融业混业经营的大趋势下，综合监管成了大多数国家和地区的选择。而过去十几年来，综合监管模式亦经受多次考验。

　　在2014年年底欧央行被赋予欧盟银行业微观审慎监管权后，主要经济体的金融监管架构迄今未有明显改变。基于对82个经济体的问卷调查，国际清算银行（BIS）在2018年发表的题为《金融监管架构：危机后什么改变了？》的研究报告指出，危机后监管架构改革最明显的趋势是从分业、机构监管，转向更统一的监管，包括“双峰”模式，银保、证券双监管机构模式，以及超级央行模式等。此外，在功能监管加强的同时，消费者保护亦得到强化。