封面报道｜金融：制定“基本法”

　　封面报道｜改革指南

　　文｜财新周刊 武晓蒙 王石玉 岳跃 丁锋 刘冉

　　从配套发布的《〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉辅导读本》（下称《辅导读本》）和《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》来看，金融体制改革最核心的有四点：一是加快完善中央银行制度；二是完善金融机构定位和治理，健全服务实体经济的激励约束机制；三是完善金融监管体系，依法将所有金融活动纳入监管；四是健全投资和融资相协调的资本市场功能。

　　中央金融委员会办公室分管日常工作的副主任王江在《辅导读本》中撰文指出，深化金融体制改革应当把握坚持守正创新、坚持目标导向和问题导向相结合、坚持系统观念、坚持稳中求进四大重要原则。对于“坚持系统观念”的原则，王江指出：“金融体制改革涉及金融调控、金融市场、金融机构、金融监管、金融产品和服务、金融基础设施等多个方面，必须有效做好各方面改革的平衡和衔接，统筹推进防风险、强监管、促发展工作，努力实现最大整体效果。”