{{周刊导播｜数万亿元PPP烂尾风险、欧洲最大锂电企业崩塌启示、叙利亚变天，那些时代的后遗症

　　播音｜财新 杨律 文稿｜杨律 陈正雅

　　音频剪辑｜仝瀚元

　　【财新网】这一轮始于2014年的PPP——即Public-Private-Partnership的缩写，指政府与社会资本合作，是伴随着预算法修订、规范地方举债行为而引入的发展合作模式，最初被寄予的希望是能创新城镇化投融资体制，完善政府治理模式，还可以减轻地方政府债务压力。然而，在实践中，初衷本为化解地方债务风险的PPP模式，常常演化为地方违法违规举债的新手段。

　　不到两个月的时间里，深耕生态环境建设30多年的上市公司棕榈股份的两份公告，将存量PPP项目当下的困境展现在公众面前。

　　9月10日的公告披露了其下属公司莱阳棕榈五龙河生态城镇发展有限公司对莱阳市政府提起行政诉讼，称因存在未按时提供土地及为项目办理相关符合规定的手续等严重影响项目实施的行为，导致PPP项目无法实施而提前终止，要求莱阳市政府支付补偿金。