财新周刊｜专项债再审视

　　文｜财新周刊 程思炜

　　近期，一则央视报道暴露了地方政府专项债券管理中的问题。

　　山东省临沂市莒南县一个总投资超7亿元、预计年服务1.7万人次的农业实训基地项目，建设了并未出现在可行性研究报告中的酒店、会堂等，建成后两年仅举办10场农业相关培训，园区内许多空间至今闲置。该项目投资中有3.68亿元资金来自地方政府专项债券。然而，项目的实际收益与申请债券资金时的预期收益相去甚远，每年需支付超1000万元的利息，造成沉重的财务负担。