【舒立观察】“十三五”如何提振消费

　　2015年是“十二五”规划收官之年，“十三五”规划即将编制。中国经济走向何方，令人关切。

　　刚刚闭幕的十二届全国人大三次会议通过的《政府工作报告》提出，“以改革的精神、创新的理念和科学的方法，做好‘十三五’规划纲要编制工作，谋划好未来五年的发展蓝图。”按照惯例，“十三五”预研工作已经展开，而编制工作将在初夏启动。下半年召开的中共十八届五中全会将审议“十三五”规划纲要。如何在未来五年保持稳定经济增长，自然是“十三五”规划最大看点，其中，如何提振消费至为关键。

　　消费是经济增长的重要引擎，是中国发展巨大潜力所在。从“九五”（1996－2000）计划起，中国政府便一直倡导转变增长模式，其主要内涵是从“粗放发展”转变为“集约发展”，也有不少学者更着眼于GDP结构调整：一方面调整三次产业的比重，一方面降低投资率，提振消费。然而，这一转变进展艰难。居民消费占GDP的比重逐年下降，2012年曾跌至29%。这与中国举世罕见的高投资率恰成对照，这种局面显然不可持续。