文|财新周刊 于海荣
近年的宏观政策中,就业越来越被视为重要变量。7月底以来的政策目标中,稳就业更是排在“六稳”(稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期)之首。就业形势的变化,直接决定着政策调整。
目前就业情况究竟如何?衡量就业状况的诸多指标走向并不一致。人力资源和社会保障部统计的城镇新增就业指标,前三季度就已实现全年目标,城镇登记失业率降至多年来低位。国家统计局公布的城镇调查失业率也相对平稳,但具有一定领先性的采购经理人指数(PMI)中,就业指数表现不佳:国家统计局制造业就业指数自2017年4月起就处于收缩区间,今年10月录得28个月以来最低,非制造业就业指数最近两月也落入收缩区间;财新中国制造业PMI就业指数最近五年一直处于收缩区间,近期服务业就业波动明显,带动综合就业指数连续五个月处于收缩区间。