财新周刊｜地方攻坚2020

　　文｜财新周刊 沈凡 张娱 于海荣

　　在年末逆周期调节政策逐渐显效和中美贸易摩擦缓和的共同带动下，2019年中国经济呈现企稳迹象，国际货币基金组织（IMF）等国际机构开始上调对2020年的增长预期。但对地方政府来讲，2020年的任务并不轻松。

　　31个省份2019年经济增速已经全部公布，有13个低于年初预期目标。1月召开省级两会的29个省份中，有21个下调了预期目标，上海、湖南、宁夏等七省市还下调了就业目标，显示地方政府对经济增长仍然谨慎。与往年预期目标中增长排在首位不同，2020年甘肃、贵州等省份将脱贫、生态环保放在前面，显示全面建成小康社会收官之年，地方的发展目标较往年更加多元化。