海南自由贸易港建设驶入快车道。近日公布的《海南自由贸易港建设总体方案》(下称“方案”)勾勒出一幅宏伟蓝图。其建设重点是贸易投资自由化便利化,以各类生产要素跨境自由有序安全便捷流动和现代产业体系为支撑。这些均需要以制度设计确立各类市场主体的运行规则,因而,制度创新则是海南自贸港最重大使命。贸易量、投资额的增长诚然重要,能否在制度上闯出一条新路,更是海南自贸港成败的关键。
根据规划,到2025年,海南自贸港初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系;到2035年,自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟,成为中国开放型经济新高地;到本世纪中叶,全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。显然,制度创新贯穿自贸港建设全过程,需久久为功。