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文｜财新周刊 唐爱琳
三年前，“90后”年轻人王华（化名）被派驻到四川省遂宁市的一个贫困村，当了一位驻村扶贫干部。他记得，刚进村时遇到拿不准的政策问题，就会翻出《四川省农村扶贫开发条例》来参考。2019年，王华所在的村已经脱贫摘帽，缓解相对贫困将成为新的工作重点。不过，如何界定相对贫困的标准、采取哪些扶持措施，现行的扶贫开发法律法规并未给出明确答案。
“脱贫之后要防止返贫、巩固脱贫攻坚成果，这也是扶贫的根本目的之一。”王华说，他希望国家层面加快推进扶贫立法，并对缓解相对贫困拿出全面、系统的举措。
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对扶贫立法的目的性和内容不是十分了解。立法具有较高层级的效力性，但是我们国家各地区差异还是非常明显的，统一到法律的层级上，肯定是概括式的，难以细致规范。