【舒立观察】攻坚资本账户开放

　　近来，资本账户开放数度成为舆论热点。伴随着人民币汇率自由化和利率市场化进程深化，资本账户开放进入攻坚阶段。讨论应否加快这一进程的阶段已成过去，更富意义的是如何趋利避害、积极审慎地推进开放进程，并借此倒逼全方位改革。

　　资本账户开放是一个逐渐放松资本管制、允许居民与非居民持有跨境资产及从事跨境资产交易、实现货币自由兑换的过程。加快资本账户开放已成中国决策层的共识。2015年政府工作报告提出“稳步实现人民币资本项目可兑换”。央行行长周小川在中国发展高层论坛上表示，2015年作为“十二五”规划的最后一年，将通过各方面努力，实现人民币资本项目可兑换。他还透露，有三件事情正在推进：使境内外的个人投资更加便利化，资本市场会更加开放，对《外汇管理条例》做出新一轮修改。此外，国际货币基金组织（IMF）执董会议最快将在5月对人民币加入特别提款权（SDR）申请展开非正式讨论。由于加入SDR要求货币“在国际上被广泛使用”，中国有必要加快资本账户开放进程。