最新财新周刊｜探路跨区域利益共享机制

　　文｜财新周刊 于海荣

　　过去一两年间，安徽和上海统计部门的工作人员多次对接，讨论安徽六安市和上海松江区共建的六松现代产业园统计数据如何分算。这是两地探索建立产业转移跨区域利益共享机制的一部分。除了统计数据分算，相关机制还涉及财税利益分成。首批两个落实利益共享机制的项目——安徽赛富乐斯半导体科技有限公司、安徽曼盛包装有限公司，在2025年已落地。

　　近年来，“飞地经济”成为不少地方跨区域合作探索的选择，2025年进展加快。比如，云南、湖南分别出台建立利益共享机制、加快推进园区协作发展的政策文件，旨在打破行政区划的限制，探索建立利益分享机制，加强省内不同市县的产业合作，实现优势互补。跨省域合作中，起步较早的长三角生态绿色一体化发展示范区，2025年11月在水乡客厅吴江片区登记设立了全国首支跨省域财税分享基金，首期规模5亿元，重点投向绿色低碳和科技创新领域，所产生的地方级财税收入将由上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善两区一县按同等比例分享。