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怎样消化地方债|特稿精选

2023年08月21日第33期
约1.5万亿特殊再融资债券启动,但几十万亿地方债务不存在一次性解决和兜底方案
news 原图 2022年7月25日,广西柳州,一处基建工程施工现场。过去十年,历经多次摸底与置换后的中国地方政府的债务持续膨胀,用以还债的地方相关收入却面临断崖式下跌。

  文|财新周刊 程思炜 刘冉 丁锋

  地方融资平台和房地产,一度被看作中国经济应对外部冲击和领跑全球的两大重要法宝,在连年的高歌猛进之后,如今却已然化身为风险逼近的灰犀牛。三年疫情冲击加上房地产业突遭拐点后风险爆发,直接触发了城投融资平台也开始面临流动性危机,与中国金融体系更形成铁索连舟的困局。所幸,地方债务的风险引发了决策当局的关注。

  近期中央对地方债务的最新表述,让市场看到了风险缓释的曙光。

  2023年7月24日召开的中共中央政治局会议,提出“要有效防范化解地方债务风险,制定实施一揽子化债方案”。8月16日的《学习时报》发表文章指出,中国一些地方确实存在地方债的结构问题,但并不构成经济的主要矛盾,不增长或低增长是中国应防范的最大风险;从实践层面,通过财政政策和资源优化组合,盘活资产,以及制定实施一揽子化债方案,可以释放一定的政策空间。

版面编辑:刘潇

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