文|财新周刊 程思炜 刘冉 丁锋
地方融资平台和房地产,一度被看作中国经济应对外部冲击和领跑全球的两大重要法宝,在连年的高歌猛进之后,如今却已然化身为风险逼近的灰犀牛。三年疫情冲击加上房地产业突遭拐点后风险爆发,直接触发了城投融资平台也开始面临流动性危机,与中国金融体系更形成铁索连舟的困局。所幸,地方债务的风险引发了决策当局的关注。
近期中央对地方债务的最新表述,让市场看到了风险缓释的曙光。
2023年7月24日召开的中共中央政治局会议,提出“要有效防范化解地方债务风险,制定实施一揽子化债方案”。8月16日的《学习时报》发表文章指出,中国一些地方确实存在地方债的结构问题,但并不构成经济的主要矛盾,不增长或低增长是中国应防范的最大风险;从实践层面,通过财政政策和资源优化组合,盘活资产,以及制定实施一揽子化债方案,可以释放一定的政策空间。