“第一岛链”博弈与“新型大国关系”

　　文｜何亚非
　　国务院侨务办公室副主任

　　中美关系是21世纪最重要的双边关系，两国经济总量占全球三分之一，同为安理会常任理事国，依照《联合国宪章》对维护世界和平与安全负有特殊的责任。目前，两国正在为习近平主席今年9月对美进行国事访问做准备，双方领导人已就共同建设“新型大国关系”达成共识，双边关系发展展现良好前景。

　　然而，美国对中国两面性突出，国内保守势力依然影响美对华政策。“妖魔化”中国此起彼伏。美国继续推进“亚洲再平衡”战略，加大在西太平洋和南海阻遏中国走向海洋的力度，搞“离岸平衡”，支持日本、越南、菲律宾等与中国争夺海洋权益，双方围绕“第一岛链”的博弈深入，并有激化趋势。与此同时，对中国实施“新海上丝绸之路”和“丝绸之路经济带”战略，美国疑虑重重，做出错误解读，阻止其盟友加入“亚洲基础设施投资银行”。双边关系发展势头强劲与暗流涌动同步存在，如何确保中美关系在新世纪顺利向前，将考验两国的智慧和驾驭大势的能力。