建言新常态

　　文｜财新周刊 于海荣

　　3月的北京，草长莺飞，春意盎然。与过去15年一样，全国“两会”后第一个周末，中国政府官员和跨国公司领导人、国际组织官员和知名学者，汇聚中国发展高层论坛，探讨新一年中国发展改革路径。

　　与往年不同的是，尽管去年以来“新常态”的概念已为各方所接受，但经济下行压力仍在加大。前两个月，各项经济数据普遍低于预期，多位学者预计，一季度经济增速跌破7%的预期目标是大概率事件。“今年和明年很可能是中国经济由高速增长到中高速增长的触底期。”国务院发展研究中心副主任刘世锦认为，中国经济转型开始进入下半场，短期内过快下滑的风险加大，面临的困难和挑战有可能超过以往。