社保征管从严陷两难 缺口扩大谁来负担？｜特稿精选

　　文｜财新周刊 程思炜 于海荣

　　[编者按：社保降费率措施尚未出台，出于不加重企业负担的考虑，原定2019年1月1日起实施的社保征管体制改革中，与企业负担关系最密切的企业职工养老保险征管，维持原状暂缓推进。社保征管体制改革的背后，不增加企业负担和日益扩大的社保缺口，二者如何权衡？]

　　一边是推升企业成本的担忧，另一边是随着人口老龄化加速不断扩大的养老金缺口，中国的社会保障制度尤其是基本养老保险制度，正面临新的挑战。