汪德华专栏｜明确社保基金远景 缓解养老焦虑

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　　文｜汪德华
　　中国社会科学院财经战略研究院研究员

　　近期“养老金结余将在2035年耗尽”的话题再次发酵，反映出公众对养老保险体系可持续性的深层焦虑。近年来，已有多项研究对养老金缺口做过估算，数字不一，但可持续性形势较严峻是不争的事实。老龄化速度较快、历史欠账、制度设计与管理中存在问题都是主要影响因素。

　　养老金可持续性在大多数国家都是备受关注的公共议题，中国政府也一直在积极面对。缓解养老焦虑，需要政府承认客观事实，明确应对缺口的长期制度性安排，给出令人信服的数据。当前讨论较多的是加快改革，提升养老保险体系内生可持续性。这无疑是最重要的，但就如何发挥好全国社保基金的作用，则涉及较少。