平台经济如何规范、健康和可持续发展,已是不容回避的课题。在日前召开的中央财经委会议上,习近平指出,“我国平台经济发展正处在关键时期。” 平台经济多年积累的矛盾日益尖锐,监管层必须得力应对。近期,无论是《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》和《网络交易监督管理办法》的出台,还是对涉及腾讯、百度、美团、滴滴等行业巨头的十起违法实施经营者集中案做出行政处罚决定,均表明平台经济强监管时代已然来临。
当然,强监管并不自动引致平台经济健康发展。监管效果不仅与监管强度有关,更取决于监管规则是否完备、明晰,监管能力和水平是否符合平台经济健康发展的需求。另一方面,平台经济已构成一个自足的、复杂的治理体系。用户动辄上亿,互联网平台对中国经济和公众日常生活有着巨大影响。平台是否有意愿恪守公平竞争原则,是否有动力净化内部生态,将是决定性的。可以说,平台经济发展如今走到了一个岔路口。如果平台与监管能够协同,规范与发展兼顾,平台经济就有望迈上新台阶,否则,平台与监管层的矛盾将会愈演愈烈,最终损害中国经济。