稳就业面临严峻挑战。5月18日,国务院总理李克强在云南主持召开座谈会,研究部署进一步稳增长稳市场主体保就业。近来,中央已召开多个会议应对就业问题。“当前就业形势复杂严峻”“就业面临的风险挑战明显增多”“更加突出就业优先”等表述,表明决策层对就业问题有着清醒认识,充满时不我待的紧迫感。
国家统计局5月16日公布的数据显示,4月全国城镇调查失业率上升0.3个百分点至6.1%,创2020年3月以来新高。其中,16岁—24岁人口调查失业率录得18.2%,创有历史数据以来最高,并远超欧美。在中国就业人口不断减少的背景下,出现如此严峻的就业形势,显然是不正常的。中国当下的失业问题,既有新冠疫情带来的短期冲击,也有前期收缩性政策的时滞效应,还有经济下行期的周期性失业,更有产业结构调整带来的结构性失业。各种因素叠加交织,错综复杂,应对起来相当棘手。不过,根本而言,稳就业就要相信市场。依靠市场规模与劳动分工之间的相互促进,市场吸纳就业的能力几乎没有穷尽,关键是市场是否遭受体制性的抑制和扭曲。