财新周刊｜财政紧平衡何解

　　文｜财新周刊 程思炜 彭骎骎 张宇哲

　　新冠疫情冲击之下，中国经济发展中的深层次矛盾渐次暴露。2022年中以来，频频引发公众关注的地方财政缺钱相关话题，既源自经济的疲态，也折射出财税体制改革中存在诸多尚待解决的问题。

　　党的二十大报告中提出“健全现代预算制度”，不仅是十八大以来财税体制改革的延续深化，也是当前财政收支紧张态势下的务实举措。“当前和今后一个时期，要保持宏观税负基本稳定，财政相应处于紧平衡状态，必须加强资源统筹，集中财力办大事。”财政部部长刘昆在《党的二十大报告辅导读本》（下称《辅导读本》）中作出如此判断。