燃油税能否想调就调

中国政法大学教授、财税法研究中心主任

　　在国际油价跌跌不休的背景下，财政部、国家税务总局在两周之内已连续两次上调成品油消费税，最近的一次是12月13日。按现行成品油价格形成机制测算，此次汽、柴油价格原本每吨可分别降低670元和640元，但是，与成品油消费税率提高因素相抵，汽、柴油价格每吨分别只降低170元和400元，零售价格90号汽油和0号柴油每升分别降低0.13元和0.34元。

　　成品油消费税率调整与成品油价格波动，二者之间本无必然联系，亦无法律关联。油价涨跌是市场行为，而成品油消费税调整是一种政府行为，二者性质有别。当前燃油税的调整，可能缘于决策者担心油价跌幅太大，刺激更多燃油消费，造成更大环境污染。