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财新周刊|专项债再审视

来源于 《财新周刊》 2026年05月04日第17期
地方政府专项债自审自发、用途扩围,难解项目收益无法覆盖融资的问题,付息压力与日俱增
近年来,据国家审计署和各级审计部门屡次披露,地方专项债管理中存在虚增收入“包装”项目、投向用途不合规、资金闲置或挪用等现象,不仅影响政府债券资金使用效益,制约积极财政政策实施效果,还埋下偿债风险隐患。制图:赵凌筠

  文|财新周刊 程思炜

  近期,一则央视报道暴露了地方政府专项债券管理中的问题。

  山东省临沂市莒南县一个总投资超7亿元、预计年服务1.7万人次的农业实训基地项目,建设了并未出现在可行性研究报告中的酒店、会堂等,建成后两年仅举办10场农业相关培训,园区内许多空间至今闲置。该项目投资中有3.68亿元资金来自地方政府专项债券。然而,项目的实际收益与申请债券资金时的预期收益相去甚远,每年需支付超1000万元的利息,造成沉重的财务负担。

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版面编辑:王影
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